主持人：

各位网友，大家下午好，欢迎您准时守候长沙市政府门户网站在线访谈节目，我是主持人林然。

党的二十大报告指出，要“加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度”。为贯彻落实党的二十大精神，长沙市迅速行动，于2023年底出台了《长沙市知识产权保护若干规定》（以下简称《若干规定》）这部地方性法规，为长沙加强知识产权保护、实现高质量发展提供了强有力的法治保障。如何理解、宣传、实施好这部法规？今天我们邀请到长沙市知识产权局规划发展处处长龙长佑做客我们节目，我们一起来聊一聊《若干规定》那些事儿。首先，我们欢迎龙处长的到来，龙处长你好～

龙长佑：

主持人好，各位网友大家好！非常荣幸能参加本次在线访谈。借此机会，我向一直以来关心、支持长沙知识产权事业发展的网友们表示感谢！

主持人：

据了解，《若干规定》是2015年《中华人民共和国立法法》修改以来全国省会城市出台的首部知识产权领域地方性法规。作为直接参与法规起草的负责人，你如何看待这部法规呢？

龙长佑：

谢谢主持人。《若干规定》从2022年底立项后，在市人大常委会、市司法局、市知识产权局以及市直相关单位和各区县（市）园区的共同努力下，经2023年10月27日长沙市第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，2023年11月30日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，于2023年12月21日公开发布，自2024年1月1日起施行。这部法规的出台，实现了“两个率先”：一个率先是，这是2015年《中华人民共和国立法法》修改后全国设区的市中率先出台的一部知识产权领域地方性法规；第二个率先是，这是长沙率先贯彻党的二十大“加强知识产权法治保障”精神、出台知识产权保护地方性法规的生动实践。可以说，这部法规的出台，不仅对长沙加强知识产权保护有着里程碑意义，而且对全国设区的市推进知识产权领域地方立法有着试验田和风向标的意义。

主持人：

龙处长，既然你对这部法规有着如此高的评价，那么，就你看来，这部法规又有哪些特色和亮点呢？

龙长佑：

谢谢主持人。《若干规定》贯彻“小快灵”的立法原则，着力巩固改革发展成果、顺应创新主体需求、健全严惩侵权协助维权长效机制、彰显长沙工作特色，对长沙强化知识产权保护、建设全球研发中心城市、实现高质量发展具有重要促进作用。具体来看，具有以下几个特点：

一、着力巩固长沙知识产权改革发展成果。2017年以来，长沙圆满完成了国家知识产权局部署的知识产权强市创建等六项改革创新试点任务。为了巩固这些改革创新成果，《若干规定》第二条明确要建立知识产权保护协调机制，第六条明确要健全知识产权行政保护和司法保护衔接机制，将我市日益健全的市县联动、行政司法相衔接的知识产权大保护格局上升为法律规范；第三条明确的政府各部门职责，就是对我市开展的知识产权综合管理改革试点成果予以确认；还有第四条规定的考核、第五条规定的国家级知识产权协同保护平台等，都是加强系统集成、进一步巩固我市知识产权改革发展成果的具体体现。

二、着力顺应创新主体需求。针对立法调研中创新主体的迫切需求，《若干规定》第五条明确鼓励和支持培养、引进知识产权专业人才，第十条鼓励设立知识产权鉴定机构，着力解决创新主体激励机制不健全、知识产权专业人才缺乏、侵权鉴定难鉴定贵的难题。

三、着力健全严惩侵权协助维权长效机制。知识产权保护作为营商环境的基础保障，在经济社会高质量发展过程中有着举足轻重的地位。为建立健全知识产权保护严惩侵权及协助维权长效机制，《若干规定》第五条明确市政府建立知识产权保护一站式公共服务平台，支持海外知识产权纠纷应对指导机构提供海外知识产权纠纷应对指导服务；第六条明确要求开展知识产权保护联合执法；第七条、第八条突出加强著作权和商业秘密保护；第十一条要求加强知识产权保护智能化建设，都是严格保护知识产权、着力营造一流的创新环境和营商环境的具体举措，目的是让研发主体在长研发更放心、更舒心、更省心，也是对全球研发中心城市建设强力的支持。

四、着力彰显长沙知识产权工作特色。在彰显长沙知识产权工作特色方面，第九条引入了知识产权合规承诺制度；第十二条、第十三条鼓励支持当事人采取调解、仲裁方式解决知识产权纠纷，并可对调解协议申请司法确认，突出了知识产权纠纷化解调解仲裁先行导向，拓宽了知识产权纠纷解决途径，有利于诉源治理、减轻司法审判压力；第十四条针对目前全国尚无专利侵权纠纷行政裁决法律法规规定的情况，对专利侵权纠纷行政裁决进行了具体规定，为我市深化专利侵权纠纷行政裁决试点提供了法治保障。

主持人：

俗话说“三分部署、七分落实”。法规出台后，关键还是要抓好贯彻实施。请问龙处长，下一步将从哪些方面着手抓好《若干规定》的贯彻实施呢？

龙长佑：

下一步，我们将从三个方面推动《若干规定》的贯彻实施。一是抓好宣传培训。借助中央、省、市新闻媒体进行广泛宣传解读，用好政务新媒体进行持续宣传解读，针对企业等创新主体进行专题培训，提升知识产权创造、运用和保护能力。开展《若干规定》“六进”（进机关、进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭）活动，提高社会公众知识产权意识，推动形成人人关心知识产权、人人尊重知识产权、人人保护知识产权的良好社会环境。二是强化行政执法。围绕建立健全“严惩侵权　协助维权”长效机制，加快出台《长沙市加强知识产权保护“严惩侵权协助维权”若干措施》，深化“双随机、一公开”知识产权日常监管，针对老字号、地理标志、代理行业、食品安全等重点领域和驰名商标、知名品牌、网红品牌等重点商品及重点市场深入开展专项整治行动，严厉打击假冒、重复侵权、恶意侵权、群体侵权行为。建设一批知识产权保护规范化市场，发挥示范带动作用。三是注重协同保护。加快建立知识产权保护一站式服务平台，实现知识产权保护“进一扇门、办所有事”。加强行政执法部门之间的联合执法，强化行政执法与刑事司法的衔接，实现知识产权保护信息共享、标准统一。引进培育知识产权违法犯罪检验鉴定专业机构，健全知识产权案件技术支撑体系，切实解决知识产权案件“鉴定难、成本高”等问题。比如最近处理的湖南康通电子股份有限公司与某科技公司专利侵权纠纷案，经芙蓉区知识产权局调解后提请长沙知识产权法庭对调解协议予以司法确认，就是适用《若干规定》的“第一案”。

主持人：

好的，非常感谢龙处长的分享，今天的访谈到此结束，也感谢各位网友对我们节目的关心和支持，我们下期节目再见。

龙长佑：

谢谢主持人，谢谢各位网友，再见。