为切实做好城区汛期防涝排渍工作，及时处置各种突发事件，保障人民群众的生命财产安全，按照市、区两级防办防涝排渍的相关要求，结合中心工作实际情况，制定本方案。

一、指导思想

按照“精心组织，提前部署，快速反应，及时应对”的保障原则，全面部署城区汛期防涝排渍工作，强化市政道路及项目的保障措施，及时有效处置各种突发事件，最大限度地减少灾害性天气造成的损失，保障城市基础设施的正常运转和居民的生产生活秩序。

二、组织机构职责及工作任务分工安排

（一）组织机构

成立区市政中心城区防涝排涝应急处置工作领导小组。

组　长：黄建波

副组长：曾召速（常务）、谭轩

成员单位：中心各科室、片区维护单位及中心在建工程项目，管网维护室为牵头责任科室。

（二）工作职责

1．根据气象、水文预警信息及区防涝排渍指挥部要求，适时启动应急响应。

2．领导、组织、协调市政道路及在建项目的防涝排渍及应急处置工作。

3．落实工作所需的设备、物资、人员。

4．紧急调度人、财、物的使用。

5．建立信息联通渠道，及时开展各项防涝排渍工作和应急抢险工作。

6．解决工作中出现的各类问题和上级交办的其他事项。

（三）任务及责任分工

1．领导小组分工

（1）组长黄建波：负责防涝排渍应急抢险总调度；

（2）副组长（常务）曾召速：负责防涝排渍应急抢险现场调度；

（3）副组长谭轩：负责防涝排渍在建项目现场调度；

2．现场调度组易涝易渍点现场分工

A、IV级响应由管网维护室负责现场调度管网一、二、三片区、设施一片区进行点位值守、区域巡查。

B、Ⅲ级（含Ⅲ级）以上响应：中心现场负责人及管网、设施片区按如下分工实施：

（1）李　　勇：根据气象、水文预警信息及区防涝排渍指挥部要求，报领导小组适时启动中心防涝排渍应急处置预案（通过安全生产群或电话的方式下发工作指令），协助副组长曾召速做好应急抢险现场人员、装备调度，负责管网二片区责任区域现场抢险工作。

（2）李建希：负责设施四片区责任区域现场抢险工作。

（3）任福星：负责管网一片区责任区域现场抢险工作。

（4）高　　刚：负责设施二、三片区责任区域现场抢险工作。

（5）李　　啸：负责设施一、五片区责任区域现场抢险工作。

（6）黄　　建：负责管网三片区责任区域现场抢险工作。

（7）熊建彬：负责中心在建工地现场抢险调度。

3．后勤保障组分工

（1）胡　　伟：负责抢险物资及排水装备保障。

（2）李杨杨：负责汛期期间值班安排及伙食保障。

（3）黄　　倬：负责经费保障。

4．宣传报道组分工

（1）谢　　伟：负责防涝排渍抢险信息收集及报送。

（2）肖　　咪：负责防涝排渍抢险宣传报道。

5．应急抢险组分工

（1）管网一片区为应急抢险一队：

负责巡查区域：IV级响应负责巡查日常维护区域。

负责易渍易涝点：望府路与望城大道交汇处、文源路实验小学东校区段。

（2）管网二片区为应急抢险二队：

负责巡查区域：IV级响应负责巡查日常维护区域。

负责易渍易涝点：普瑞大道新奥佳园段、王家湾路越秀段、潇湘大道西辅道越秀段。

（3）管网三片区为应急抢险三队：

负责巡查区域：IV级响应负责巡查日常维护区域，Ⅲ、Ⅱ、I级响应负责巡查河东片区黄桥大道（不含）以南范围。

（4）设施一片区为应急抢险四队：

负责易渍易涝点：IV级响应负责文源路商贸城。

负责巡查区域：Ⅲ、Ⅱ、I级响应负责巡查日常维护区域。

（5）设施二片区为应急抢险五队：

负责巡查区域：Ⅲ、Ⅱ、I级响应负责巡查日常维护区域。

（6）设施三片区为应急抢险六队：

负责巡查区域：Ⅲ、Ⅱ、I级响应负责巡查日常维护区域。

（7）设施四片区为应急抢险七队：

负责巡查区域：Ⅲ、Ⅱ、I级响应负责巡查日常维护区域。

（8）设施五片区为应急抢险八队：

负责巡查区域：Ⅲ、Ⅱ、I级响应负责巡查河东片区黄桥大道以北范围。

三、预警等级及启动程序

按城市内涝灾害的严重程度和影响范围，应急响应级别由低到高分为IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、　I级。

（一）IV级响应行动

1．响应条件

出现下列情况之一，进入IV级响应：

（1）气象部门发布暴雨黄色预警信号，且雨强30－50毫米／小时；或气象部门发布城市内涝黄色风险警报；

（2）根据区城防办指示，适时启动。

2．启动程序

根据上述响应条件，区城防办下发指令后启动IV级响应。

3．响应行动

（1）应急调度：紧急调度中心抢险队伍、抢险设备，集结待命做好应急抢险准备。

（2）防涝值班：后勤保障组（综合室）24小时值班，各应急抢险队做好责任区域内的巡查，密切关注雨、水、工、险、灾情，随时向中心领导小组报告有关情况。

4．工作内容

（1）区域巡查：加强对区域范围易涝易渍点、地下通道路、地势低洼地点巡查。

（2）堵点清掏：根据巡查情况及时对堵点涝点进行处置，针对堵点涝点周围的雨水篦子及支管开展清掏工作，消除或减缓雨季的走水压力。

5．具体行动要求

中心各组严格按照调度命令和预案要求，确保通信畅通；做好物资、装备、人员调度工作，人车等雨。

（1）后勤保障组：做好救援、抢险、排涝物资、抢险车辆预置保障工作。

（2）现场调度组：要督促抢险队伍按时到达点位，完善安全措施，协调交警、城管、街道做好道路封控、秩序维护等方面的应急保障工作。

（3）应急抢险组一、二、三队：做好各自责任范围内的值守、巡查、排查、抢修、排渍等应急处置工作。

（二）Ⅲ级响应行动

1．启动条件

出现下列情况之一，进入Ⅲ级响应：

（1）气象部门发布暴雨橙色预警信号，且雨强50－70毫米／小时；或气象部门发布城市内涝橙色风险警报；

（2）根据区城防办指示，适时启动。

2．启动程序

根据上述响应条件，区城防办下发指令后启动Ⅲ级响应。

3．响应行动

（1）应急调度：紧急调度中心抢险队伍、抢险设备，集结待命做好应急抢险准备。

（2）防涝值班：现场调度组、后勤保障组（综合室）24小时值班，各应急抢险队做好责任区域内的巡查，密切关注雨、水、工、险、灾情，随时向中心领导小组报告有关情况。

4．工作内容

（1）区域巡查：加强对区域范围易涝易渍点、地下通道路、地势低洼地点巡查。

（2）堵点清掏：根据巡查情况及时对堵点涝点进行处置，针对堵点涝点周围的雨水篦子及支管开展清掏工作，消除或减缓雨季的走水压力。

（3）收水口不足引起路面积水：设置抢险指示牌、反光锥等警示标志，打开检查井，增大排水量，并安排专人值守。

（4）无收水口或管道完全堵塞导致大面积积水：设置抢险指示牌、反光锥等警示标志，利用抽水机、泵、排水单元等设备就近排入雨水管道或地势低洼处，并安排专人值守和进行交通疏导，同时联系交警对道路封控。

（5）地下通道：雨季时地下通道因设备失灵造成雨水漫延时，应及时切断电源，封闭通行，同时排水单元强排进行处理。

（6）抢险救援：接到工作小组或其他部门紧急救援指令时，人员应在第一时间内抵达救援现场，抢救设备物资，转移受灾群众。

5．具体行动要求

中心各组严格按照调度命令和预案要求，确保通信畅通；做好物资、装备、人员调度工作，人车等雨。

（1）后勤保障组：做好救援、抢险、排涝物资、抢险车辆预置保障工作。

（2）现场调度组：要督促抢险队伍按时到达点位，完善安全措施，协调交警、城管、街道做好道路封控、秩序维护等方面的应急保障工作。

（3）应急抢险组：做好各自责任范围内的值守、巡查、排查、抢修、排渍等应急处置工作。

（三）Ⅱ级响应行动

1．启动条件

出现下列情况之一，进入Ⅱ级响应：

（1）气象部门发布暴雨红色预警信号，且雨强70－90毫米／1小时；或气象部门发布城市内涝红色风险警报；

（2）根据区城防办指示，适时启动。

2．启动程序

根据上述响应条件，区城防办下发指令后启动Ⅱ级响应。

3．响应行动

（1）应急调度：紧急调度中心抢险队伍、抢险设备，集结待命做好应急抢险准备。

（2）防涝值班：领导小组、现场调度组、后勤保障组（办公室）24小时值班，各应急抢险队做好责任区域内的巡查，密切关注雨、水、工、险、灾情，随时向中心领导小组报告有关情况。

4．工作内容

（1）区域巡查：加强对区域范围易涝易渍点、地下通道路、地势低洼地点巡查。

（2）堵点清掏：根据巡查情况及时对堵点涝点进行处置，针对堵点涝点周围的雨水篦子及支管开展清掏工作，消除或减缓雨季的走水压力。

（3）收水口不足引起路面积水：设置抢险指示牌、反光锥等警示标志，打开检查井，增大排水量，并安排专人值守。

（4）无收水口或管道完全堵塞导致大面积积水：设置抢险指示牌、反光锥等警示标志，利用抽水机、泵、排水单元等设备就近排入雨水管道或地势低洼处，并安排专人值守和进行交通疏导，同时联系交警对道路封控。

（5）地下通道：雨季时地下通道因设备失灵造成雨水漫延时，应及时切断电源，封闭通行，同时进行强排处理。

（6）抢险救援：接到工作小组或其他部门紧急救援指令时，人员应在第一时间内抵达救援现场，抢救设备物资，转移受灾群众。

5．具体行动要求

中心各组严格按照调度命令和预案要求，确保通信畅通；做好物资、装备、人员调度工作，人车等雨。

（1）后勤保障组：做好救援、抢险、排涝物资、抢险车辆预置保障工作。

（2）现场调度组：要督促抢险队伍按时到达点位，完善安全措施，协调交警、城管、街道做好道路封控、秩序维护等方面的应急保障工作。

（3）应急抢险组：做好各自责任范围内的值守、巡查、排查、抢修、排渍等应急处置工作。

（四）I级响应行动

1．启动条件

出现下列情况之一，进入I级响应：

（1）气象部门发布暴雨红色预警信号，且雨强90毫米以上／小时；

（2）根据区城防办指示，适时启动。

2．启动程序

根据上述响应条件，区城防办下发指令后启动I级响应。

3．响应行动

（1）应急调度：紧急调度中心抢险队伍、抢险设备，集结待命做好应急抢险准备。

（2）防涝值班：领导小组、现场调度组、后勤保障组（办公室）24小时值班24小时值班，各应急抢险队做好责任区域内的巡查，密切关注雨、水、工、险、灾情，随时向中心领导小组报告有关情况。

4．工作内容

（1）区域巡查：加强对区域范围易涝易渍点、地下通道路、地势低洼地点巡查。

（2）堵点清掏：根据巡查情况及时对堵点涝点进行处置，针对堵点涝点周围的雨水篦子及支管开展清掏工作，消除或减缓雨季的走水压力。

（3）收水口不足引起路面积水：设置抢险指示牌、反光锥等警示标志，打开检查井，增大排水量，并安排专人值守。

（4）无收水口或管道完全堵塞导致大面积积水：设置抢险指示牌、反光锥等警示标志，利用抽水机、泵、排水单元等设备就近排入雨水管道或地势低洼处，并安排专人值守和进行交通疏导，同时联系交警对道路封控。

（5）地下通道：雨季时地下通道因设备失灵造成雨水漫延时，应及时切断电源，封闭通行，同时进行强排处理。

（6）抢险救援：接到工作小组或其他部门紧急救援指令时，人员应在第一时间内抵达救援现场，抢救设备物资，转移受灾群众。　　　　　　　　　　　　

5．具体行动要求

中心各组严格按照调度命令和预案要求，确保通信畅通；做好物资、装备、人员调度工作，人车等雨。

（1）后勤保障组：做好救援、抢险、排涝物资、抢险车辆预置保障工作。

（2）现场调度组：要督促抢险队伍按时到达点位，完善安全措施，协调交警、城管、街道做好道路封控、秩序维护等方面的应急保障工作。

（3）应急抢险组：做好各自责任范围内的值守、巡查、排查、抢修、排渍等应急处置工作。

四、工作措施及要求

（一）高度重视，精心组织。各责任部室、维护片区、项目单位、责任人员要高度重视防涝排渍工作的重要性，充分认识暴雨灾害及其次生、衍生灾害可能造成的不良影响；要精心组织防涝排渍的预防、宣传和应对工作，人员、设备、车辆、物质、措施等要提前部署到位。应急响应启动后，全面进入抢险战时状态，紧急处置各突发事件。参加应急抢险的人员须在15分钟内到达指定现场，及时、迅速进行抢险工作。

（二）措施到位，保障有力。在工作领导小组的统一调度下，积极开展各项抢险工作，后勤保障组要做好设备、装备的维护保养和人员后勤供给；宣传报道组要及时报送相关工作信息，浓厚工作氛围；现场调度和应急抢险组要根据天气降雨情况组织做好巡查和应急抢险抢修准备工作，发现问题及时处置。各管网维护片区、设施维护片区、项目建设单位要保障各堵点有专人负责值守，安全设施要齐全，作业人员要着装统一，现场管理要规范确保过往车辆行人和自身安全。

（三）加强值守，严格督查。要严格执行值班制度和紧急情况报告制度，切实做好应急处置期间的值班值守工作，全体工作人员手机24小时待命，确保信息畅通；领导小组对各片区和各应急工作小组的工作督查，及时掌握并督促工作有序开展，对纪律松懈、工作散漫者，一经发现，严肃处理。

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2025年6月18日