2024年，在区委区政府的正确领导下，在上级主管部门的大力指导下，区发改局全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，习近平总书记对湖南重要讲话和重要指示批示精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成全年法治建设各项工作任务。现将一年来履行法治政府建设情况报告如下:

一、强化领导责任，确保法治政府工作落实

一是确保责任到位。成立以党组书记、局长为组长、党组成员、副局长为副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入单位年度预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。着力落实好中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，确保如期完成既定目标任务。紧扣持续优化营商环境这个主线，把平等保护贯彻到各个环节，为持续优化营商环境提供法治保障，努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范公正文明执法，提高执法规范性和执法效能，有效用好督查和示范这个手段，确保推进法治政府建设的责任落实到位。

二、提高工作透明度，接受群众监督

一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是全面实行法律顾问制度，推行依法行政。通过政府购买服务的形式，聘请一名执业律师作为我局常年法律顾问，为我局提供法律服务，具体包括：法律咨询、出具法律意见书、审核各类执法文书及合同等，为我局依法行政工作保驾护航，2024年共提供上述法律服务85次。三是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实“一岗双责”等党风廉政建设责任制，建立健全廉政教育、监督机制。落实清廉望城建设要求，建立廉政阵地，开展清廉活动，加大廉政宣传。四是督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公用事业价格核定等重点领域加大政府信息公开力度，强化政府网站管理，建立并坚持执行门户网站信息发布审查机制，确保严格落实意识形态和网络安全工作责任制，全年共在局官网发布各类工作信息436条。

三、强化干部法治思维，提高行政执法能力

一是抓好法制培训学习。制定《区发改局2024年行政执法人员轮训方案》，全局干部职工深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，通过集中学习（党组会议、中心组学习、全局干部职工会议学习）、学法考试平台学习、网络学堂学习等多种方式，开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》和业务相关法律知识的学习宣传活动，提高我局干部职工的法律素养，法治思维和依法办事能力。

扎实完成本局全年学法考法工作，完成了行政执法人员信息录入工作，办理了12名同志的行政执法证的换证工作，新办理9名同志的行政执法证。

二是积极开展法制宣传活动。为全面推进“八五”普法工作，落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求，重点做好社会宣传工作，开展多种形式的文化法制宣传教育活动，充分利用“3·15”国际消费者权益日、“5·12”防灾减灾宣传周、“6·26”国际禁毒日、安全生产宣传周、节能宣传周、全国安全生产月、宪法宣传周等重要节点，开展有关法律法规宣传。通过开展“送法进村社区”“送法进楼盘物业”活动，重点宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国国防动员法》、物业管理政策法规等，为群众解决生产生活中遇到的法律问题，引导业主和物业服务企业正确履行权利和义务，提升辖区人民群众的安全感和满意度，促进社会治安和谐稳定。

3月，组织全体干部职工开展普法观影活动，集中观看影片《第二十条》；4月，开展“法规政策进万企 聚力赋能增质效”优化营商环境法规政策线上学习宣讲；5月，联合区花鼓戏剧团开展送戏下乡宣传活动，覆盖到全区120多个村、社区，结合花鼓戏、情景剧、三句半等群众喜闻乐见的文艺形式，巧妙地将国防动员、防灾减灾等宣传内容编排融合到节目中，把法律法规知识搬上了老百姓舞台，送到了老百姓的家门口。

三是注重规范行使职能。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”。2024年共巡查人防工程325次，累计排查安全隐患18处，并下达整改通知书，整治到位18条，整改率100%。在能源执法监管方面，常态化开展能源领域隐患排查治理，共检查能源行业企业121 家、楼盘物业34家，排查并整改了1866处重大和一般隐患。组织相关单位和专家对公用充电站进行联合验收，开展专项治理行动，依法整顿并责令整改违规运营的充电站23家。

四、注重执法工作程序，狠抓法治责任落实

一是着力办好民生实事。价格监测方面，全年上报各类价格监测采价表548余份，上报价格基础数据约5万条，数据上报率100%。撰写日巡视报告152篇、周巡视54篇、季度及月度综合分析16篇，节假日巡视分析2篇、应急监测分析3篇。发布价格监测动态信息5篇，为上级部门及时掌握价格变化趋势及形成原因提供重要参考。价格认证方面，坚持依法、公正的原则，全年办理刑事、行政、纪检价格认定案件140余起，认定金额500余万。民生价格管理方面，严核商品房前期物业收费标准，管实春秋两季中小学开学收费工作，以民生相关的价费为重点，有效推进行政事业性收费和公共服务性价格管理。切实降费为企业减负方面，完成沙巴体育官网：行政事业性收费和涉企行政事业性收费目录清单的清理工作，对全区行政事业性收费及经营服务性收费实行动态管理，实现目录之外无收费。

二是着力打造法治营商环境升级版。每月开展企业法制宣讲,落实辖区“项目警官”制度。严格执行异动公安机关使用执法办案区审批制度。设立服务民企窗口，提供公益法律服务，联合经开区开展“订单式”法治宣传活动9场次，得到中小型企业的认可。推动人民调解向企业、行业延伸，联合推动澳优等大型企业成立调解室。出台《关于加强人民法院与司法局诉源治理常态化联动工作的意见》，成立商事纠纷调委会驻法院调解室，提升商事纠纷化解实效。成功调解诉前金融纠纷67件，审结金融纠纷414件，其中调解结案102件。引导24家企业参与ODR，推广平台自治模式。四是持续提升纠纷解决效率。对系列案件集中开庭审理，实现“简案快审”。建立涉工程机械设备纠纷快速审理和执行通道，缩短审理周期和执行周期。建设长沙知识产权保护中心分中心，加强知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察的综合司法保护。开展涉企执法检查扫码留痕培训，全面推广扫码留痕工作；推行包容审慎监管“四张清单”，创立“商超模式”引导无法独立办证的30家小规模机构合作办学。

三是持续深化信用体系建设。健全信用分级分类监管制度，推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合。积极打造“信用+志愿服务”“信用+调解”“信用+养老”等场便民惠企场景。持续推进“新官不理旧账”专项整治，2023年“新官理旧账”问题已全部解决并清零。

五、存在不足及原因

尽管我们在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不足之处。一是部分干部职工对法治政府建设的认识还不够深入，法治意识有待进一步提升；二是制度建设仍需完善，部分规章制度与法律法规衔接不够紧密；三是政务服务信息化水平还需提高，部分事项尚未实现全程网办。

分析原因，主要有以下几点：一是法治宣传教育力度还需加大，部分干部职工对法治政府建设的重视程度不够；工作还需二是制度建设加强，部分规章制度修订不及时、不完善；三是信息化建设投入不足，导致政务服务信息化水平提升缓慢。

六、2025年度推进法治政府建设的主要安排?

1.深化法治宣传教育，提升全员法治素养。 继续加强法治宣传教育工作，通过举办培训班、讲座、研讨会等形式，提高全局人员的法治意识和法治素养。同时加强对外宣传，通过媒体、网络等渠道广泛宣传法治政府建设的重要性和相关法律法规，营造良好的法治氛围。

2.完善制度建设，强化依法行政。继续完善制度建设工作，对现有的规章制度进行全面梳理和修订，确保各项制度与法律法规保持一致。同时加强行政执法监督力度，对违法违规执法行为进行严肃处理，确保依法行政工作得到有效落实。

3.优化政务服务流程，提升行政效能。 继续推进“放管服”改革工作，不断优化政务服务流程，简化审批手续，提高审批效率。加强信息化建设投入，推动政务服务信息化智能化建设，实现更多服务事项的全程网办，方便群众和企业办事。

4.加强队伍建设，提升法治政府建设水平。加强队伍建设，注重培养一支懂法律、善执法、会服务的专业队伍。通过加强培训、考核和激励等措施提高队伍的整体素质和业务能力，为法治政府建设提供有力的人才保障。

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