一、2024年国民经济和社会发展计划预计执行情况

2024年是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年，面对更加错综复杂的国内外环境，我们深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市决策部署。在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持和悉心指导下，我们锚定“三高四新”[1]美好蓝图，坚定“一二三六”发展思路[2]，创新“六联六促”工作机制[3]，扎实开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动，大力实施“八大行动”[4]，贯彻落实“两重”[5]“两新”[6]、财政、房地产、金融等领域一揽子增量政策，全区经济社会运行呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。

全区1-9月，地区生产总值增长5%（同比增速，不含委托管理的一镇四街，下同），中心城区排名第二；1-11月，规模以上工业增加值增长9.4%，固定资产投资增长6.5%，均排名中心城区第一；省市区三级地方一般公共预算收入增长7.54%，进度排名中心城区第一；社会消费品零售总额增长6.3%，九区县排名第一。预计全年，地区生产总值增长6%（年度目标6%以上）；规模以上工业增加值增长10%（年度目标8%）；社会消费品零售总额增长7%（年度目标7%）；省市区三级地方一般公共预算收入增长8%以上（年度目标6.5%）；固定资产投资增长6%（年度目标6%）；居民收入增长与经济增长基本同步（年度目标与经济增长基本同步）；单位地区生产总值能耗下降率达市定目标（年度目标达市定目标）；空气质量优良率86.6%（年度目标达市定目标）；城镇登记失业率控制在3.5%以内（年度目标控制在3.5%以内）。在这百年未有之大变局加速演进，经济发展持续承压，区级财力日益紧张的背景环境下，完成和超额完成了区三届人大四次会议确定的目标任务。

望城经开区1-11月，规模以上工业总产值增长10.5%，规模以上工业增加值增长9.7%，限上社会消费品零售总额增长10%，其他营利性服务业增长15.2%，固定资产投资达184亿元。预计全年，规模以上工业总产值增长10%，规模以上工业增加值增长10%以上，限上社会消费品零售总额增长10%，其他营利性服务业增长15.2%（为实际数），地方税收力争较上年持平。

2024年国民经济和社会发展计划的执行成效主要体现在以下四个方面。

（一）全力稳住经济大盘，优势动能持续增强。三次产业稳中有进。农业稳产增产，预计全年农业总产值增长4%。工业奋马加鞭，1-11月全区累计完成规模工业产值907.1亿元，同比增长10.1%，“一特两主”产业[7]完成产值771亿元，占全区规工产值85%，同比增长11.1%；望城获评湖南省传统优势食品（婴幼儿配方奶粉）产区，望城经开区入选园区产业高质量发展（生物医药）百强。服务业持续增长，1-11月其他营利性服务业营收累计增长7.7%；汽车、家电、家装厨卫、电动自行车以旧换新补贴额3.6亿元，撬动消费21.1亿元。投资质效夯实提升。招商引资成效显著，全区成功引进项目136个（望城经开区102个），其中“三类500强”[8]项目6个，50亿元以上项目3个，10亿元以上项目13个。湘商总部基地落户并获省委主要领导授牌。1-11月外商直接投资1179万美元。项目建设快速推进，创新“五星三色”管理机制[9]强化项目全流程管理获省发改委专题推介，全区566个建设项目已开复工535个，开复工率94.52%。要素保障有力有效，获批新增建设用地2724亩，供应土地4435亩，成功争取上级项目资金22.58亿元（含超长期国债资金1.28亿元），新增发行地方政府债券资金32.14亿元（一般债券0.96亿元，专项债券18.96亿元，再融资债券12.22亿元），项目审批时限压缩30%以上，水电气供应全力保障。6支产业基金总规模约63亿元、实缴总出资约13.5亿元，海归小镇科创引导基金正在筹备中。改革创新持续深化。创新活力竞相激发，新增市级以上研发平台59家，超额完成目标任务（38家)；新增高新技术企业103家，总量达582家；入库科技型中小企业680家；1-11月全区完成技术合同成交额56.71亿元，同比增长41.23%；其中望城经开区完成技术合同成交额39.57亿元，同比增长23.23%。营商环境迭代升级，截至11月底新增减税降费11.97亿元；全面推行园区工业用地“标准地”供地模式；持续开展“千名干部进千企”“陪伴企业办事走流程”、送解优专项行动等，走访企业1699家，解决问题204个，满意率100%；今年净增市场主体14441家，其中企业净增4240家，累计市场主体达17.37万余家。

（二）统筹城乡融合共进，“一江两岸”交相辉映。国土空间布局升级优化。高标准编制《湘江未来城·长沙全球研发中心城市大泽湖基地科技创新发展规划（2024-2030）》及《大泽湖海归小镇·湘商总部基地产业发展规划（2024-2030年）》，深化大泽湖片区规划设计，编制《丁字片区产城融合发展规划》，优化丁字片区空间布局与产业定位。靖港镇历史文化名镇保护规划、4个镇国土空间规划、6个省级重点村和5个市县级重点村的村庄规划相继通过市级或区级审查，完成城镇开发边界局部优化工作。城乡基础设施日臻完善。省市重大项目方面，兴联路大桥全线贯通，轨道交通4号线北延工程正式开工，湘江长沙至城陵矶一级航道建设工程全面启动建设，月亮岛水利整改稳步推进，茶长高速征拆签约任务全面清零，长赣高铁通过环评等；区级重大项目方面，香炉洲大桥建成通车，潇湘北路快速化改造完成5个节点，雷锋大道（三环线互通-旺旺路）完成提质，丁字湾驼峰大桥、湘江西岸望城段堤防提标基本建成，潇湘路北延线（靖港古镇-靖港船厂北侧）顺利推进，银杉路（普瑞大道-栖贤路）启动部分高速铁路下穿施工等。大泽湖海归人才科创园已经实现“道路成网、公园成形、配套日益成熟”的目标，一座“湘江未来城”正在拔地而起。乡村振兴战略扎实推进。全力抓好粮食生产，完成粮食播种51.71万亩，预估总产量23.3万吨，建设高标准农田2.17万亩，新建水稻集中育秧设施27个，建成高标准连栋育秧大棚面积13万平米；全力推进产业发展，小龙虾养殖成功入选“洞庭湖小龙虾”国家农业产业集群项目建设，乔口镇（荷花虾）再次获评国家农业产业强镇，靖港镇（蔬菜）入选国家农业产业强镇创建名单。高位推进北纬28°水果大世界项目。精心建设美丽乡村，铺排14个美丽宜居村庄、1个美丽宜居村庄示范片、1个“梦里乡村”综合试点建设。加快农文旅融合发展，推动靖港、茶亭等4个主题鲜明的特色小镇建设，“乡村+度假”等10余个农旅融合场景业态串点成线，“都市田园春趣望城”线路作为全省唯一代表亮相2024中国美丽乡村休闲旅游行（春季）推介活动。

（三）完善社会事业保障，民生服务更加优化。公共服务供给品质提档升级。教育均衡化加快推进，调整优化中小学和幼儿园布局规划，新建师大附中星城实验谷山中学、一师大泽湖学校，改扩建长郡双语白石湖实验中学、星城实验小学，另有城区13所学校扩班99个，新增义务教育优质学位12285个。医疗资源不断丰富，区人民医院新院顺利搬迁并正式运营；新建茶亭镇中心卫生院、乌山街道第一社区卫生服务中心门诊住院综合楼，即将投入使用，提质改造村卫生室10个。李家湖泵站、靖港消防站等十大民生实事项目业已完工或加紧推进。公共交通出行品质进一步提升，基本实现常规公交线路与地铁站500米内换乘；累计开通校园、小区等定制公交线路80条。停车难充电难问题逐步解决，完成停车泊位建设12875个；累计增设电动自行车充电位15466个。社会保障兜底能力巩固增强。构建“1+11+290+N”就业服务体系[10]，全区城镇新增就业11450人。推进参保扩面提质，全区基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达48.14万人、58.84万人、13.45万人、9.94万人，基本养老保险覆盖率97%，基本医疗保险参保率达95%以上。发放城乡居民最低生活保障金6751.26万元。竣工投入使用公租房4961套；筹集保障性租赁住房1497套；全年公租房租赁补贴发放约130万元。完成桃花园、南苑、京阳、桑梓等4个城中村项目改造。建成社区（村）居家养老服务站129个；完成特殊困难老年人家庭适老化改造511户；区养老中心获评“湖南省养老机构标准化示范单位”。文化旅游体育赛事美名彰显。雷锋纪念馆获评“国家二级博物馆”；长沙铜官窑文化旅游度假区成功创建国家级旅游度假区；长沙铜官窑国风乐园获评“第二批省级夜间文化和旅游消费集聚区”；亚捷航空正式投入运行；靖港古镇蝶变升级版盛妆迎客；欧阳询文化广场完成建设；“天下第一楷书”《九成宫醴泉铭》重刻碑在欧阳询故里揭碑，第二届芙蓉文学双年榜·芙蓉文学盛典在铜官窑古镇成功举行；积极探索铜官窑古镇“中医药+科技+旅游+康养+研学”新产业新模式；望城位列全国市辖区旅游发展潜力百佳区第八位。推动公共文化服务均等化、标准化发展，提质新增图书分馆2个，标准化村（社区）综合文化服务中心10个，公共服务文旅融合示范点3处；举办各类群众性文体活动4000余场次。举办国际团体女子网球赛、长沙市龙舟邀请赛等赛事，望城影响力不断扩大。

（四）城市运行安全有序，治理水平不断提升。安全基础屏障培厚夯实。积极推动应急管理部自然灾害工程救援长沙基地入驻望城。建立区、街（镇）、村（社区）、组、户五级群防群测体系，今年以来成功应对处置28轮灾情（雨雪冰冻3次、强降雨21轮、编号洪水4轮），转移避险受灾2228人，无人员伤亡事故发生，2起成功避险案例荣获省减灾委通报表彰。积极落实“平急两用”公共基础设施规划建设，提升全区应急响应和应急保障能力。率先提出电动自行车全链条安全监管“十二个一律”[11]，经验做法被省应急厅专题推介。全面开展治本攻坚三年行动及安全守底行动，整改重大事故隐患865个；认真抓好城市运行安全常态隐患查整，累计销号隐患6712处。城市管理效能持续提升。专职网格员队伍建设成效明显，政务热线工作获评全国12345政务服务便民热线办单楷模“质效优化典范”；推动数字赋能，“雷锋哨”平台与区AI算法平台为村（社区）代办服务、老年人体检、新生入学等方面提供便利。实施花化彩化项目，有序开展补栽补种，提升城市“颜值”。常态开展市容环境卫生整治，“道路见本色”“牛皮癣”清理、站厕管理等专项整治行动有力，智慧城管（一期）项目建设完成，管理效能不断提高。生态环境治理巩固加强。持续打好蓝天保卫战，截至12月24日，空气优良率86.1%。深入推进净土保卫战，重点建设用地安全利用率稳定在100％。全力开展碧水保卫战，开展河道保洁活动，清理涉水垃圾18000余吨，国省市控考核断面水质、区级及乡镇千吨万人饮用水源地水质达标率均达100%。全面推进“四个试点”[12]。千龙湖荣获湖南省第三批美丽河湖优秀案例。

回首过去一年，各项事业取得了新进步新成绩，同时，我们也清醒地认识到望城经济社会发展仍面临一些困难和挑战：一是经济高质量发展基础有待夯实，新旧动能转换仍需提速，重点产业链带动力还需加强，部分企业生产经营困难，服务业增长动力尚需巩固。二是财政仍然呈紧平衡状态，商品房销售、行业税收等指标并不乐观，“三保”、债务还本付息等刚性兑付仍然承压。三是民生保障和社会治理能力有待提升，教育、养老、卫生等领域需持续发力，群众就业增收面临压力，生产安全和运行安全还存在隐患。对此，我们将高度重视，积极应对，采取切实有力措施，认真加以解决。??

二、2025年国民经济和社会发展主要预期目标

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是“十四五”规划的收官之年、“十五五”规划的谋划之年，虽然经济进一步回升向好还面临着外部压力加大、内部困难增多等挑战，但要看到，发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。从全国来看，中央实施一揽子增量政策，12月9日中央政治局会议和12月11日中央经济工作会议提出“明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”工作总基调，作出“实施更加积极有为的宏观政策，打好政策‘组合拳’”“全方位扩大国内需求”“稳住楼市股市”等一系列部署，将有力提振市场信心和预期，推动国民经济固本培元、持续回升。从省市来看，“三个高地”“4×4”[13]“4433”[14]现代化产业体系、全球研发中心城市建设等工作更加行稳致远，聚焦扩大有效需求、稳就业促增收等政策有望接踵而至，政策红利将更多惠及各类经营主体和广大消费者，为经济发展提供了更为坚实的基础和更多有利的条件。从望城来看，经开区提质升档，大泽湖畔蓄势腾飞，河东片区日臻完善，“七桥协调联动、东西两翼齐飞”的全新发展格局加快构建，望城“新四风”[15]营造的极省营商环境更具吸引力和美誉度。立足我区发展潜力和高质量发展需要，围绕政府工作报告的各项目标任务，建议2025年国民经济和社会发展主要预期目标如下：

全区建议目标：地区生产总值增长6%左右；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长6%；省市区三级地方一般公共预算收入增长3%以上；居民收入增长与经济增长基本同步；粮食产量、城镇新增就业、空气质量优良率、节能减排和碳排放强度下降完成市定任务。

望城经开区建议目标：规模以上工业总产值增长10%；规模以上工业增加值增长10%；固定资产投资增长5%；限上社会消费品零售总额增长8%；其他营利性服务业增长10%，地方收入增长4%以上。

三、2025年国民经济和社会发展主要任务

围绕上述发展目标，我们将坚定信心，保持韧劲，拉高标杆，强化措施，加压奋进，赶超跨越，持续巩固当前良好的发展势头，重点做好四个方面工作：??

（一）先立后破提振信心，全力稳经济促发展。强化政策支持和财力保障。抓好争资争项，争取上级资金25亿元以上，发行新增政府债券20亿元以上，用好用足中央预算内投资、超长期国债、地方政府专项债券和隐性债务化解等各类政策工具，优化财政支出结构，发挥引导带动作用。增强市场主体活力，全面落实上级各类减税降费政策，持续完善惠企政策，充分发挥纾困资金、产业政策精准帮扶作用，用好财政融资担保等金融手段支持中小企业解决融资难题。深入开展三资盘活，引导资金资源流向财源建设需要的领域。持续释放产业基金运行潜力，增强母基金、子基金引导和多级放大功能，利用基金扩大招商引资成效、助推新兴产业发展、促进经济转型升级。着力扩大有效投资。加强优质潜力项目储备，推进在谈项目落地签约，推动恒凯环保、瑞凌生物、嘉晟航空等新签约项目开工，加快茶颜悦色、兆兴博拓等在建项目竣工投产达产。提升招商引资实效，充分发挥驻点招商作用，用好招商合伙人制度，积极整合润和、中交、澳优等楼宇招商资源，力争引进100个以上优质项目。加快推进大泽湖海归小镇·湘商总部基地建设。充分激发消费潜力。持续打造和提升两大文旅高地，完善铜官窑国家级旅游品牌IP，助推铜官窑成为继橘子洲和岳麓山之后的长沙第三张名片；以铜官片区为核心，加快培育文化、旅游、科技相融合的新业态、新产业、新场景；推进北纬28度水果大世界项目落地；提高靖港古镇专业化运营效能，完善产品丰富度，助燃文旅新消费。拓展体育消费场景，持续举办长沙网球公开赛、“百村”篮球争霸赛、茶亭花海欢乐跑等自主IP品牌赛事，激发文旅体育消费活力。

（二）守正创新汇聚产业，持续提质效强动能。积极促推产业质效倍增力。切实强化产业链思维，抓实“两清单、两增量”[16]，深入实施“12710”工程[17]，加快释放比亚迪电子、金驰能源等龙头企业产能，大力培育链主企业。持续推进聚链成群，全力推动新型合金材料产业集群争创国家级先进制造业集群，做优做强望城婴幼儿配方奶粉产区，积极培育特殊食品产业集群，争创省级产业集群。加快提升创新发展驱动力。持续加大科创招引力度，推动长沙全球研发中心城市大泽湖基地高质量发展，建设大泽湖创新创业服务中心，启动全市首个创新创业及成果转化中试产业园建设。力争2025年高新技术企业达620家，2025年新增市级以上创新平台10家，引进产业攻坚博士、工农业科技特派员、科技副总等高层次人才70名。强化知识产权保护，充分发挥11个知识产权公共服务站的服务效能，实现2025年底万人有效发明专利拥有量达28件。持续迸发极省营商吸引力。进一步深度拓展“无证明城市”应用场景建设；全面推行“证照分离”改革；扩大惠企政策“免申即享”范围；全面推行扫码执法留痕管理；常态化开展干部联企，依托“湘易办”超级服务端，整合“雷锋哨”服务企业平台等特色服务平台资源，提供“一站式”服务，“一键式”解决问题；进一步加强“信用+”惠民便企应用场景的打造，持续深入开展失信联合惩戒等，让“投资望城，办事能成”的品牌更加深入人心。

（三）系统集成统筹城乡，不断强基础提品质。全力优化完善基础设施配套。进一步完善综合交通网络，推动湘江长沙至城陵矶一级航道建设工程、铜官港三期等项目加快实施，形成铜官港铁公水多式联运发展格局；实现潇湘北路快速化改造全线贯通；全面建成大泽湖片区路网；配合推进轨道交通1号线北延一期工程延伸线、4号线北延等项目；加快推动茶长高速、长赣高铁；优化公交线网，强化公交、轨道交通接驳联系等。推进道路路面提质改造，做好路面裂缝集中灌注和部分路段路面大中修工作。继续实施长沙智慧电网建设“630攻坚”项目[18]，新建回龙110千伏变电站、桥驿110千伏变电站等主网项目；完善10千伏以下配网建设，提升抗灾能力，做好供电最后一公里的建设，预计配网年投资1.8亿元。加快建设现代化农业农村。出台发展粮食生产政策措施，开展粮食扩面提产工作，加快高标准农田建设，实施好小农水冬春修项目，为实现粮食丰产丰收打好基础；推进蔬菜生产“三新三高”试验示范建设[19]，发展壮大水果、茶叶等产业，深化特色水产提质增效，推动小龙虾优势特色产业集群发展；扎实有序开展美丽宜居村庄建设，重点做好“梦里乡村”建设，做好农村人居环境整治。推进农文旅融合，完备农文旅融合要素，完善产业基础设施，延伸住宿、餐饮、交通、游玩、娱乐、购物等消费链条，优化配套服务，扩大乡村周末郊游品牌效应。持续提高生态文明建设水平。大力推动绿色低碳转型发展，继续开展新建建筑节能、可再生能源建筑应用、绿色建筑推广及绿色建材的运用；建成大泽湖片区浅层地热能C站，促进清洁低碳能源发展。强化生态环境综合治理，紧盯PM2.5等重点污染指标，持续抓好工地扬尘、餐饮油烟等治理，促进优良天数比率持续提升；全面推进入河（湖）排污口整治，持续改善水环境质量；加强土地污染源头预防，确保重点建设用地土地安全利用率100%。

（四）协同配合回应关切，努力惠民生增福祉。促进社会治理提质增效。持续深化“热线+网格、吹哨+报到”工作，建强专职网格指导员队伍，畅通反映问题渠道，及时回应群众诉求。优化完善“雷锋哨”平台，强化专兼职网格员队伍建设，提升雷锋哨平台服务质效，持续为基层减负赋能。加强生产、流通、消费环节的全过程监管执法，加大“三品一特”[20]重点领域执法力度。推动平安望城建设，常态化推进扫黑除恶，进一步提升各领域重大安全风险防范化解能力。兜准兜牢基本民生保障。强化就业优先政策实施，支持发展新经济、新业态创造新的就业增长点，健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持机制，加强困难群体就业兜底帮扶，确保城镇新增就业10800人以上。持续完善“公建国营”模式，不断提升服务品质、增加服务种类，实现养老中心入住率不低于95%，敬老院综合入住率不低于75%。推进星城、城关、经开区等片区保障性安居工程及旧城改建项目建设，改造城镇老旧小区735户、城中村3290户、城镇危房46户。用心办好2025年十大民生实事项目。持续提升公共服务水平。扩充优质教育资源，加快推进师大附中新校区、市一中大泽湖学校等项目。办好教育民生实事，建设一批普特融合试点幼儿园、提质改造“爱晚”老年学校等。统筹城乡教育资源均衡配置，完成师大附中星城靖港学校农村标准化寄宿制学校建设等。全力推动基层医疗卫生事业高质量发展，实施《沙巴体育官网:医疗卫生事业高质量发展三年行动计划（2025-2027年）》。强化龙头引领，助推区人民医院创成三级综合医院。加大特色培育力度，推进达到县级专科标准特色专科医院2家，建设区域次中心2个，做精专科医院。夯实基层卫生服务网底，完成高塘岭街道第二社区卫生服务中心整体搬迁，启动乌山街道第二社区卫生服务中心门诊住院综合楼建设，积极创建二级综合医院。积极消除医疗空白点，增设公立社区卫生服务站4个。丰富文化供给，推进湖南博物院铜官窑馆建设，增建一批标准化村（社区）综合文化服务中心、文旅融合示范点。

各位代表，做好2025年经济社会发展工作使命光荣、责任重大。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府坚强领导下，自觉接受区人大、区政协的监督指导，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，真抓实干、开拓进取，努力完成全年各项目标任务，为奋力谱写现代化新望城建设崭新篇章而团结奋斗！

?以上报告，请予审议。

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附件

名词解释?

1.三高四新：“三个高地”即着力打造国家重要先进制造业高地；具有核心竞争力的科技创新高地；内陆地区改革开放高地。“四新使命”即在推动高质量发展上闯出新路子；在构建新发展格局中展现新作为；在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当；奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

2.“一二三六”发展思路：“一”即突出一个主题：聚力拼经济、抓发展，全面建设产强、城美、民富、人和的现代化新望城。“二”即聚焦两个板块：全力推进园区板块、滨江板块建设发展。“三”即抓好三个统筹：科学统筹发展和安全、城市和乡村、速度和质量。“六”即主攻六项工作：推动高质量发展迈上新台阶，推动城乡提质展现新面貌，推动民生改善实现新突破，推动人才引育构建新优势，推动安全稳定开创新局面，推动党建引领取得新成效六项重点工作。

3.“六联六促”工作机制：联产业促质效倍增、联招商促招实引强、联征拆促供地提速、联片区促开发建设、联项目促投运达效、联商圈促消费升级。

4.八大行动：产业培塑行动、创新提升行动、激发需求行动、改革攻坚行动、主体强身行动、区域共进行动、安全守底行动、民生可感行动。

5.两重：国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

6.两新：推动大规模设备更新和消费品以旧换新。

7.“一特两主”产业：智能终端、新材料先进制造、食品医药产业集群。

8.三类500强：世界财富 500 强、中国企业 500 强、民营企业 500 强。

9.“五星三色”管理机制：对项目建设前期工作、施工进度、预结算、投资税收、质安廉五个方面实施星级绩效评价；建立以项目建设速度排座位、定奖惩的“红、黄、绿”三色预警机制。

10.“1+11+290+N”就业服务体系：“1”即区人力资源就业服务中心，是就业服务的主体，牵头抓总就业工作任务；“11”即各街镇人社站，具体负责辖区就业创业服务；“290”即就业指导员，为强大的服务力量，点对点服务全区村（社区）；“N”即人资协会、社会志愿者、网格员等，协助开展重点任务，形成齐抓共管、上下贯通、执行有力的就业服务格局。

11.十二个一律：电动自行车一律不得在小区楼房内部停放、充电；电动自行车一律不得在农安小区和市场等场所室内停放和充电；电动自行车一律不得在商场、酒店等场所内停放和充电；电动自行车销售门店和改装门店一律纳入清单管理；不符合强制性国家标准、未获得强制性产品认证的电动自行车及配件，拼装、加装、改装的电动自行车一律禁止销售；无照销售电动自行车及配件产品行为以及违法违规擅自改装关键性组件行为一律严厉查处；未经公安机关交通管理部门登记的电动自行车一律禁止上路行驶；电动车骑乘人员未按规定佩戴安全头盔一律禁止上路；电动自行车闯红灯、逆行、占用机动车道行驶等突出交通违法行为一律严查严管；物业服务企业划定的电动自行车停车区域，一律不得影响人员疏散、消防车通行及举高消防车作业；共享电动自行车电池集中充电站、室外共享电动自行车存放点等场所一律从严开展安全专项整治；对电动车违规停放充电行为劝阻、制止无效的一律报告消防救援机构按照中华人民共和国应急管理部令（第5号）进行查处。

12.四个试点：2024年国家环境健康管理试点区域、清洁生产审核创新试点、望城经开区食品行业废水执行纳管协商排放标准整区推进试点、铜官循环经济工业基地开展化工园区地下水管控修复试点。

13.“4×4 ”现代化产业体系：湖南省的现代石化、绿色矿业、食品加工、轻工纺织4大传统产业，工程机械、轨道交通、航空航天、现代农业4大优势产业，数字产业、新能源、大健康、空天海洋4大新兴产业，量子科技、人工智能、前沿材料、生命工程4大未来产业。

14.“4433”现代化产业体系：长沙市的工程机械、先进储能材料、新能源汽车、现代金融4个支柱产业，数字产业、智能产业、新能源、大健康4个新兴产业，现代农业、食品加工、文化旅游3个传统产业，人工智能、量子科技、基因技术3个未来产业。

15.新四风：政治生态风清气正、经济生态风生水起、社会生态风平浪静、自然生态风调雨顺。

16.两清单、两增量：在建投产项目清单和对接扩能项目清单，产值税收增量和规上工业企业、专精特新企业增量。

17.“12710”工程：1家300亿级工业企业、2家200亿级工业企业、7家百亿级工业企业、10家50亿级工业企业。

18.“630攻坚”项目：在每年的6月30日前建成一批、开工一批、储备一批智慧电网建设项目。?

19.蔬菜生产“三新三高”试验示范：依托院士专家团队成果与技术优势，以蔬菜“新品种、新技术、新设施”为核心，实现蔬菜“高产量、高品质、高效益”目标。

20.三品一特：食品、药品、化妆品、特种设备。

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2025年3月5日? ? ? ? ? ??