沙巴体育官网:司法局2024年法治政府建设年度工作报告
2024年,望城区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平法治思想,以争创全省示范、全市样板为引领,紧紧围绕服务保障中心大局,全力确保安全稳定,奋勇争先,团结奋斗,各项工作成效显著:配合迎接市委提级巡察,完成整改目标任务,顺利通过考验和体检;一举接管湘江公证处,理顺了管理体制;“八五”普法工作成绩突出,被湖南省守法普法工作办及湖南省司法厅通报表扬为全省“八五”普法中期表现突出单位;根据区委安排,一个半月完成省政府、市政府对我区集中行使处罚权调整的批复;探索调解新模式,“雷锋调解员志愿服务队”上岗,相关经验被《人民日报》、红网、新湖南等主流媒体报道。
一、2024年主要举措和成效
(一)强化统筹协调,夯实全面依法治区基础根基
一是提高站位抓学习。将学习习近平法治思想作为重要政治任务,推动区委、政府理论学习中心组带头组织交流研讨,政府常务会跟进学习党的二十届三中全会关于法治建设的重点内容,党校主体班举办习近平法治思想专题讲座,法治工作队伍培训轮训不断深化,推动习近平法治思想深入法治实践、融入法治日常。二是系统谋划抓统筹。充分发挥依法治区办运筹协调作用,区委书记主持召开区委全面依法治区委员会第六次会议暨党政主要负责人集中述法,审议重要制度文件,解决充实司法所人员等实际问题。编制公示区政府重大行政决策事项年度目录,政府组成部门目录公示率达100%。强化示范带动作用,推荐打造两个全市法治政府建设示范样本,“幸福号”诉调联动等两个项目在全市“法治为民办实事”中成功立项。三是锚定重点抓落实。坚持述法督察并举,将党政主要负责人述法纳入领导干部年度考核内容,实现区委政府组成部门及街镇主要负责人述法全覆盖。组织各部门全力以赴抓实中央依法治国办来湘督察迎检工作,并以此为契机提升全面依法治区工作水平。跟踪督办区级法治督察问题整改,督促2023年4家被督察单位按时完成整改。根据巡察整改工作要求,对局内部科室任职三年以上的科室长实行竞岗轮岗,同时努力确保局机关工作人员只增不减。顺利完成对湘江公证处稳妥接管,理顺了体制机制,破解了工作中的瓶颈制约。全面夯实基层基础,申报模范司法所2个,规范化司法所9个。
(二)围绕中心大局,赋能经济社会高质量发展
一是切实提升行政复议应诉质效。2024年新收行政复议案件332件,已办结252件。经协调后撤回复议案件49件,93%以上的行政复议阶段实现案结事了。加强行政应诉工作指导监督,经法院通知行政机关负责人出庭应诉率达100%。办理行政诉讼案件96件,其中一审54件,二审42件。二是着眼服务政府依法决策。扎实开展规范性文件清理,对全区现行有效的70件规范性文件效力予以全面清理、确认。制发行政规范性文件7件,均及时向市政府、区人大备案,对6件部门规范性文件进行“三统一”。审查基础设施建设、水利工程等领域招商政府合同36件,全方位评估涉法事项风险43余件次。审查区委、区政府会议议题、立法建议及各类文件200余件次,参与区委、区政府涉法事项会议决策100余次,助推重大决策在法治轨道上运行。三是全面提高依法行政水平。理顺全区城市管理执法体制,开展城市管理领域相对集中行政处罚权调整报批工作,为全区机构改革推进做好法治方面的顶层设计。认真履行执法监督职能,部署开展全区安全生产领域和涉企行政执法专项执法监督。全年共组织3次案卷评查工作,评查案卷320宗。联合区检察院建立执法监督协作机制,防止和纠正违法或不当行政执法行为。举办执法人员轮训,提高行政执法工作队伍素质。加强执法主体资格管理,公示注销执法证件28个,收回证件43个,全区新考执法证400余个。
(三)坚持履职尽责,筑牢基层治理稳定防线
一是持续增进民生福祉。畅通法律援助案件“绿色通道”,实现刑事案件律师辩护全覆盖。实施“民生可感”行动,办理法律援助案件492件。狠抓落实村(社区)法律顾问制度,解答基层群众来电、微信等各类咨询1000余次。深入践行公证便民宗旨,共办理公证案件23019件。二是创新推动守法普法。推出“非遗+法治”文化精品,自制皮影戏《悬崖勒马》、纸扎《獬豸》等产品4个。组织“法律明白人”业务培训,强化基层法治力量。贯彻落实“八五”普法规划,开展大学生“送法下乡”、工地民工群体法治宣传、“利剑护蕾?雷霆行动”等各类法治宣传系列活动50场次。三是全力推动矛盾纠纷排查化解。升级区矛调中心,形成了区“四调联动”为龙头、街(镇)调委会为主体、村(社区)调委会为支撑、村组调解员为触角的四级调解网络,实现区、街镇、村社矛盾解决“一站式”。2024年以来,受理各类矛盾纠纷9162余件,调处成功率96.3%。坚持案源适配机制,雷锋调解员全面参与积案化解。全年雷锋调解员志愿服务队共受理群众案件1755起,办结率96%。依托“智慧矫正一体化平台”,实施调查评估、入矫登记、日常监管等全流程精细管理。常态开展安全隐患排查整治活动,发现并妥善化解风险隐患37项。全区在册社区矫正对象未出现脱管失控、重大恶性案件、重大群体性事件和重大负面舆情事件。
二、存在的不足
2024年各项工作取得了一定的成效,但还存在一些短板和弱项,主要体现在:一是争先创优氛围不浓。二是基层基础不实。三是存在安全稳定隐患。
三、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划实施收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。沙巴体育官网:司法行政工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平法治思想,积极争先创优,全力服务中心大局,维护社会安全稳定,团结奋斗,为全面建设产强、城美、民富、人和的现代化新望城提供坚强法治保障。
(一)全力确保司法行政工作正确前进方向
一是抓严抓实政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,进一步筑牢政治忠诚、擦亮政治底色。二是深化拓展党纪学习教育成果。切实履行全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活。持之以恒抓好作风建设,加强党员干部“八小时外”监督管理。严格落实党组理论学习中心组学习和“第一议题”制度,努力将学习成果转化为司法行政工作高质量发展动能。三是维护法治领域意识形态安全。压紧压实意识形态工作责任制,把意识形态(网络意识形态)纳入全局重点工作内容。牢牢掌握舆论宣传工作正确政治方向,严格执行信息“三审”制度。强化风险研判和预警机制,坚决防范意识形态舆情事件。依托新媒体宣传矩阵巩固壮大主流思想舆论,努力营造良好社会氛围。
(二)全力争创全省法治政府建设示范区
一是强化组织领导。深入贯彻《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》,坚持以习近平法治思想统领全面依法治区各项工作。充分发挥议事协调机构作用,推动法治建设“一规划两纲要”及任务措施清单落地落细。二是聚力攻坚突破。落实重大行政决策程序制度,实现法治政府建设率先突破。精准聚焦“关键少数”,继续将依法决策、依法行政等纳入法治督察。强化述法测评结果运用,助力激发党政主要负责人推进法治建设的内生动力。三是全力争先创优。紧紧围绕争创全省法治政府建设示范区总目标,推动建立“党委政府统一领导、依法治区办统筹协调、职能部门各负其责”的工作机制,凝心聚力,统一行动,确保各项创建任务落到实处、取得实效。
(三)全力服务经济高质量发展
一是发挥参谋助手作用。加强政府法律顾问管理,提升依法参谋决策水平。严格行政规范性文件审查把关,增强备案纠错刚性。建立健全分类审查机制,有效降低政府合同履约风险。积极参与全区重点涉法事项研判,不断提升法律意见专业性、全面性。二是落实执法监督责任。实施提升行政执法质量三年行动计划,推动行政执法协调监督工作体系建设。有效转化规范涉企执法专项行动成果,助力优化法治化营商环境。常态化开展专项执法监督,持续规范行政执法行为。持续推进行政执法免罚轻罚清单修订公示,推进包容审慎柔性执法。扎实做好执法资格管理,着力提升执法队伍专业化、正规化水平。重点开展街镇综合执法评估,进一步深化综合执法改革。三是激发行政复议效能。规范复议案件办理流程,推行案前调解机制。推动行政机关负责人出庭应诉制度与旁听庭审有机结合,促进行政争议实质性化解。
(四)全力推进“化解矛盾纠纷,维护社会稳定”专项行动
一是全面深入开展排查。加强村(社区)调解员组织作用发挥,深入排查常见多发的婚姻家庭、邻里关系、物业纠纷、房产土地等矛盾纠纷。紧盯公共法律服务行业领域,聚焦重点场所领域,常态化开展矛盾纠纷风险防患检查。全面分类梳理苗头隐患,研判风险等级,真正做到预警在先、防患未然。二是切实加强多元化解。加强对矛盾纠纷和重点人群的分类整治,严防苗头事件升级。强化人民调解员教育培训,努力建立一支职业化、规范化的人民调解员队伍。发挥雷锋调解员志愿服务队优势作用,疏通排忧解纷堵点难点。三是全面落实重点人群稳控。妥善处理群众反映问题,扎实做好重点信访感化稳控。依法开展社区矫正调查评估,防止高风险罪犯适用社区矫正。落实分类管理和个别化矫正,细化重点管控措施。
(五)全力加强法治保障
一是优化公共法律服务。完善基层公共服务法律体系,确保基层公共法律服务站点从有形向有效发展。高效服务保障民生,畅通法律援助申请渠道。狠抓法律援助案件质量管理,切实维护困难群体合法权益。坚决配合巡察整改工作,引导公证事业良性发展。二是夯实基层发展基础。着力加强司法所建设,组织人员业务培训。通过招录、转任等方式,逐步配齐司法所政法专项编制在编人员。推深做实领导干部联点司法所工作制度,力争解决制约司法所发展的困难和瓶颈。三是提升法治宣传实效。编制全区“九五”普法规划,组建“九五”普法讲师团。坚持法治为民办实事,组织开展电梯、物业普法等活动。深化法治乡村建设,实施“法律明白人”培养工程。创新法治宣传教育形式,争创“八五”普法优秀区县。
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2025年1月24日??