丁字湾街道2024年法治政府建设报告
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,丁字湾街道党工委、办事处认真学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,坚持以习近平法治思想为指引,不断深化法治政府建设各领域环节,创新思维,完善机制,持续推动法治政府建设,取得了较好的成效。现将街道2024年法治政府建设落实情况汇报如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
一是高位布局法治建设。坚持街道党工委统一领导,高位布局,谋划和落实好法治政府建设的各项工作任务。建立健全法治政府建设体制机制,主动向党工委报告法治政府建设中的重大问题,做到年初有计划、工作有方案、执行有部署、过程有督查、年末有总结。二是全面加强组织领导。加强对本地区法治政府建设的组织领导,街道党政班子成员每半年专题研究法治政府建设工作,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件.通过积极开展法治专题讲座、观看反腐倡廉教育片等多种形式,不断增强机关干部的法律意识、提高法律素养;进一步加强党风廉政建设教育,专题组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等。三是建立健全制度保障。健全和落实政府法律顾问制度、公职律师制度,聘请长沙坦途法律服务有限公司律师为街道法律顾问,为街道在征地拆迁、项目建设、政策执行等工作中遇到的法律难点、疑点提供详细的指导、解释,加强街道及各办线文件、重大决策的合法合规性审查。对专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度,为公众参与行政决策提供保障。聘请法律顾问在各村(社区)服务中心值班接待,全年累计服务群众200余次,为村(社区)的重大决策提供法律依据和支撑,为村(社区)百姓提供义务法律咨询服务。四是强化宣传教育。依托街道党工委理论中心组学习、村(社区)屋场会、理论微宣讲、微党课、专题讲座等形式深入推进法治宣传教育、法治文化建设和法治创建活动,推动全社会形成浓厚法治氛围。邀请区应急局开展消防安全现场演练,利用安全生产月开展系列普法宣传活动。邀请区委党校老师、专题对机关干部和村、社区干部授课,扎实推进“法律进机关”,弘扬社会主义法治精神,通过每日“学习语录”宣传习近平关于法治建设重要论述等手段,提升干部职工法律意识与能力。组织机关全体在职在编职工积极参与学法考试。结合“利剑护蕾”、交通安全、扫黑除恶等中心工作开展“农村法制宣传月”、“青少年法治宣传周”、“6.26”国家禁毒日、“12.4”宪法日等重要法治宣传活动,让普法宣传深入校园、企业、基层,针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规。全年开展法律讲座20余次,屋场夜话等各项宣讲活动40余次,推动全街道形成浓厚的法治氛围。
二、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况
丁字湾街道党政主要负责人为切实履行法治建设第一责任人,今年党组理论学习中心组进行4次专题学习习近平法治思想;党工委听取上一年度《丁字湾街道法治政府建设年度报告》;本年度丁字湾街道领导班子会议进行2次专题研究,听取并研究法治建设工作,切实解决街道法治建设中存在的难题。
三、推进法治政府建设中存在的问题不足
(一)政府履职方面。虽然推行了权力清单、责任清单等制度,但是实质意义较低,对于清单制度的落实没有有效的监督措施。
(二)行政决策方面。《湖南省行政程序规定》规定了重大行政决策的五个必经程序,对于决策事项只做了原则规定,决策者通过现场办公会、协调会、文件签批等形式规避重大行政决策程序。政府重大决策的合法性审查力度有待进一步加强。
(三)政府合同方面。街道存在大量的项目、投资、工程方面的政府合同,但是对政府合同后期履约监督方面的制度机制还不够健全。
(四)行政执法方面。城市管理、安全生产、食品药品安全、环境保护等部分领域的执法体制还不顺。
四、2025年度法治政府建设工作思路
一是强化工作机制。进一步完善法治建设领导机制,落实领导小组专题研究法治建设、合法性审查制度、重大行政决策落实五大程序等保障机制,确保依法行政。
二是强化队伍建设。加大法治人才培养力度,通过鼓励在编干部参加司法考试和招考法学专业人员,提升街道干部中法律专业人才占比,争取完成一名公职律师配备。
三是降低败诉率。积极与法院对接,加强部门协调,做好行政争议案件的排查工作以保证零败诉。
四是强化重点普法。继续加强街道机关干部学法用法,用法治思维武装头脑,增强机关干部依法履职尽责能力。
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2024年12月26日