茶亭镇2024年法治政府建设年度报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，茶亭镇党委、政府深入贯彻党的二十届三中全会精神，始终以习近平法治思想为指导，坚定不移地推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，积极推动法治政府建设制度化、体系化，充分发挥法治政府建设第一责任人的引领示范作用，动员广大党员干部带头尊法、学法、守法、用法，全力推进我镇法治政府建设进程。

一、主要举措与成效

1、强化“关键少数”法治思维。积极致力于提升领导干部依法行政的思想自觉和行动自觉。严格依据文件精神及指示规划，本年度镇党委理论学习中心组围绕习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，扎实开展了4次专题学习活动，为领导干部依法决策、依法行政奠定了坚实的思想基础。

2、提升干部职工法治素养。全方位提高镇干部、职工的法律知识水平与执法能力。组织全镇国家工作人员学法，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，依托“学习强国”“湖南普法”等线上平台，推动镇、村干部深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神及各类法律法规知识。同时，积极组织镇政府工作人员参加行政执法证换证考试，本年度新增持证人员9名，为依法行政提供了有力的人才支撑。

3、推进决策执法公正透明。为从源头上减少行政争议的发生，在涉及征地、拆违、环境整治、签订行政机关合同等重大行政决策或重大执法活动前，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，确保决策科学、执法公正，充分保障人民权益。

4、规范综合行政执法工作。在集镇管理、安全生产、消防安全、食品安全等领域大力推进严格规范公正文明执法，全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度。全年组织执法人员培训1次，不断提升执法人员业务水平，并及时公布行政处罚决定信息32起，主动接受社会监督，切实规范执法行为。

5、深入开展普法依法治理。持续加大普法宣传进村、进社区的工作力度，着力加强法律明白人培养、农村学法用法示范户培育以及法治乡村建设。坚持“一月一主题”常态化开展普法知识宣讲活动，推动法律知识进村入户、深入人心，让村民在日常休闲娱乐中不断提升自身法律素养。本年度共开展法治宣传活动走村组、入屋场、进家庭等120场次，宣传主题不限于“利剑护蕾”、交通安全、消防安全、禁毒知识、电信诈骗等。发放普法知识宣传资料15000余份，现场接待群众法律咨询200余人次，营造了浓厚的办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境和法治氛围。

6、全力紧抓矛盾纠纷排查化解。针对近年来隐性矛盾纠纷多发的态势，茶亭镇政府高度重视矛盾纠纷的预防和化解工作。全年累计排查矛盾纠纷300余起，受理调解各类矛盾纠纷154起，涵盖婚恋家庭、邻里矛盾、征地拆迁、欠薪欠债等多个领域，成功调处143起，其中包括亡人、群体、复杂疑难纠纷12起，涉及当事人、家属等人员100余名，协议金额200余万元。全年无民转刑、无群体性械斗事件，无纠纷积案引发恶性事件发生，有力维护了社会和谐稳定。

7、着力提升公共服务水平。继续深化党建引领“热线+网格、吹哨+报到”机制，精心打造梅花岭社区、大龙村等4个“雷锋哨”示范点，全年“12345工单”“雷锋哨”的办结率、满意率在全区名列前茅。同时，扎实推进公共法律服务站建设，针对群众关心的热点难点问题，邀请法律顾问在各村服务中心定期坐班接待，全年累计服务群众200余次，为群众提供了便捷高效的法律服务。

8、自觉接受全方位法治监督。自觉接受省、市、区相关部门对政府工作的常态化监督，以外部监督推动内部工作不断改进提升。认真贯彻落实行政执法“三项制度”，全力支持司法所发挥对政府行政执法的协调监督作用，持续提高政府执法水平，确保执法公正、规范、透明。

9、落实司法所规范化建设行动。聚焦司法所建设中的薄弱环节和短板弱项，紧紧抓住司法所政治建设和组织队伍建设这一根本，党委切实履行政治统领职责，大力加强组织队伍建设，全面提升队伍能力素质，已顺利完成司法所规范化建设，并按照上级文件要求持续深入开展规范化建设工作。

二、存在的问题与不足

1、依法行政理念有待深化。部分干部对依法与效率的关系认识存在偏差，错误地认为“依法办事会降低行政效率”，基层干部中“重实体、轻程序”的思想倾向较为普遍，依法行政理念仍需进一步加强。

2、法治人才队伍建设亟待加强。政府工作人员中具备法律专业学习背景的人员数量较少，公职律师配备尚未到位，法治人才储备严重不足，难以满足法治政府建设日益增长的专业需求。

3、数字化法治建设需创新突破。虽然目前政府工作已基本实现信息化、平台化、系统化，但受数据安全、基础建设等客观因素制约，在数字化改革推进基层法治建设方面仍面临诸多困难，难以实现有效整合创新，影响了法治建设的数字化进程。

三、单位负责人履职情况

茶亭镇党政负责人切实履行法治建设第一责任人职责，积极推动法治建设各项工作。在党组理论学习中心组组织开展4次习近平法治思想专题学习，深入领会法治精神实质；党委认真听取上一年度《茶亭镇法治政府建设年度报告》，全面总结经验教训；本年度茶亭镇党政班子会议进行2次专题研究，深入分析法治建设工作中的问题，积极探索解决方案，切实解决政府法治建设中存在的难题，为法治政府建设提供了有力的组织保障。

四、2025年工作思路

1、健全法治工作机制。进一步完善法治建设领导机制，严格落实领导小组专题研究法治建设、合法性审查制度以及重大行政决策落实五大程序等保障机制，确保依法行政工作有序推进，不断提高政府决策的科学性和合法性。

2、加强法治队伍建设。加大法治人才培养力度，积极推动司法所创建省市规范化建设模范所，逐步提高干部队伍中法律专业人才的占比，打造一支高素质的法治工作队伍，为法治政府建设提供坚实的人才保障。

3、降低行政败诉风险。积极加强与律所、法院的沟通对接，强化部门间的协调配合，扎实做好行政争议案件的排查、调解、撤诉工作，努力实现行政诉讼零败诉目标，切实维护政府依法行政的良好形象。

4、强化重点领域普法。持续加强全镇机关干部的学法用法工作，以法治思维武装干部头脑，不断增强机关干部依法履职尽责的能力，推动法治政府建设向纵深发展。

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2024年12月12日